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一、申报条件
1.具有明确的实施主体。具有独立法人资格，具备一定运营管理和专业服务能力。如涉农高校科研院所、农业科技型企业、农业龙头企业、农民专业合作社或其他社会组织等。
2.具备一二三产业融合发展的良好基础。立足地方农业主导产业和区域特色产业，有一定的产业基础；有较明确的技术依托单位，形成一批适用的标准化的农业技术成果包，加快科技成果向农村转移转化；促进农业产业链整合和价值链提升，带动农民脱贫致富；促进农村产业融合与新型城镇化的有机结合，推进农村一二三产业融合发展。
3.具备良好的行业资源和全要素融合，具备“互联网+”网络电商平台（线上平台）。通过线上交易、交流、宣传、协作等，促进农村创业的便利化和信息化，推进商业模式创新。
4.具有较好的创新创业服务平台（线下平台）。有创新创业示范场地、种植养殖试验示范基地、创业培训基地、创意创业空间、开放式办公场所、研发和检验测试、技术交易等公共服务平台，免费或低成本供创业者使用。
5.具有多元化的人才服务队伍。有一支结构合理、熟悉产业、经验丰富、相对稳定的创业服务团队和创业导师队伍，为创业者提供创业辅导与培训，加强科学普及，解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面实际问题。
6.具有良好的政策保障。制定完善个性化的财税、金融、工商、知识产权和土地流转等支持政策；鼓励探索投融资模式创新，吸引社会资本投资、孵化初创企业。
7.具有一定数量的创客聚集和创业企业入驻。运营良好，经济社会效益显著，有较好的发展前景。
二、主要任务
1.集聚创业人才。以专业化、个性化服务吸引和集聚创新创业群体，鼓励高校、科研院所、职业学校科技人员及企业人员发挥职业专长，到农村开展创业服务;鼓励大学生、返乡农民工、退伍转业军人、退休技术人员等深入农村创新创业。
2.技术集成示范。引导和鼓励星创天地依托单位面向现代农业和农村发展，整合科技资源和要素，开展农业技术联合攻关和集成创新，形成一批适用的农业技术成果包，加大良种良法、新型农资、现代农机等应用示范推广。通过线上线下结合、推进“互联网+”现代农业，加快科技成果转移转化和产业化。
3.创业培育孵化。引导和鼓励一批成功创业者、企业家、天使和创业投资人、专家学者任兼职创业导师，建设一批创业导师全程参与的创业孵化基地，降低创业门槛，减少创业风险。围绕具有地方特色的农产品、医药、食品、传统手工艺、民族文化产业等，通过创新品牌培育推动农业转型升级。
4.创业人才培训。利用星创天地人才、技术、网络、场
地等条件，重点开展网络培训、授课培训、田间培训和一线
实训，定期召开示范现场会和专题培训会，举办创新创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等培训活动，加强科普宣传，弘扬创新创业文化，提升创业者能力。
5.科技金融服务。构建技术交易平台，畅通技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业交流交易途径。开展各类投资洽谈活动，组织企业参加陕西农业科技创新创业大赛，搭建投资者与创业者的对接平台。探索利用互联网金融，股权众筹融资等盘活社会金融资源，加大对星创天地的支持。
6.创业政策集成。梳理各级政府部门出台的创新创业扶持政策，完善创新创业服务体系。协助政府相关部门落实商事制度改革、知识产权保护、财政资金支持、普惠性税收政策、人才引进与扶持、政府采购、创新券等政策措施，优化创业环境。
三、组建程序和支持方式
(一)组建程序
1.申报推荐。星创天地建设主体(建设依托单位、运营机构)按照要求填写《高新区星创天地基本信息表》。
2.评审考察。按照星创天地建设的有关要求，组织专家对各申报星创天地的组建条件、计划、目标等进行综合评审，并对评审的星创天地进行现场考察。
3.认定挂牌。通过综合评审和现场考察的星创天地纳入高新区双创体系建设。
（二）支持方式
1.对认定的星创天地，给予一定的后补助经费支持，补助星创天地公共科技服务平台建设。
2.对模式新颖、服务专业、运营良好、效果显著的星创天地，优先推荐申报市、省级星创天地，获得后补助支持。
3.对星创天地建设依托单位，星创天地内的创客或创业企业申报市、省级科技计划项目在同等条件下给予优先推荐。
四、保障措施
1.加强组织领导。各镇科技管理部门要切实加强组织领导，做好顶层设计，统筹协调，为开展“星创天地”建设提供有力保障。要结合地方发展实际，健全工作机制，加大协调力度，推进工作开展。
2.加大政府引导。各镇科技管理部门要积极引导和支持“星创天地”发展，要构建和完善农业农村创新创业生态系统。引导地方财政和社会资本支持农村科技创业，形成多元化、多层次、多渠道的创业融资机制。
3.加大宣传力度。各镇科技管理部门要加强“星创天地”品牌和创业文化建设，营造农业农村“大众创业、万众创新”的良好社会氛围，及时总结先进经验，加强典型案例和经验宣传，提高社会认知度。
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