通知公告
关于征求《滁州市推动即时零售发展三年行动方案（征求意见稿）》意见
根据安徽省商务厅、安徽省发展和改革委员会等9部门《关于印发安徽省即时零售发展三年行动方案的通知》要求，我局在前期征求滁州市有关单位贯彻落实措施和建议的基础上，牵头拟制了《滁州市推动即时零售发展三年行动方案》。文件全文现向社会公众公示。
根据安徽省商务厅、安徽省发展和改革委员会等9部门《关于印发安徽省即时零售发展三年行动方案的通知》要求，我局在前期征求滁州市有关单位贯彻落实措施和建议的基础上，牵头拟制了《滁州市推动即时零售发展三年行动方案》。文件全文现向社会公众公示。
滁州市推动即时零售发展三年行动方案免费咨询：15855157003（微信同号）
公示时间10天（2024年5月27日-2024年6月6日）。公示期间，如有不同意见，请及时反映并备注真实姓名和联系方式。
滁州市推动即时零售发展三年行动方案
为进一步落实安徽省商务厅、安徽省发展和改革委员会等9部门《关于印发安徽省即时零售发展三年行动方案的通知》（皖商流通〔2023〕91号）文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央、省经济工作会议要求和市委市政府工作部署，加快培育壮大新型消费，大力发展即时零售等新业态新模式，创新消费场景，优化消费环境，激发消费活力，更好满足人民群众品质生活需求。
二、工作目标
到2026年，全市新增500家即时零售小微商户，推动50家大中零售型商贸企业开展即时零售业务，打造5个以上消费新场景，力争培育即时零售额超1亿元品牌企业1家以上、即时零售额超 1000万元商户5家以上，全市网络零售额超240亿元，新零售产业生态进一步优化，消费创新氛围进一步浓厚，新型消费对经济发展的拉动作用进一步增强。
三、重点工作
1.加强即时零售主体培育。鼓励传统零售企业加快发展通过线上下单、线下履约，依托本地零售供给，满足本地即时需求的即时零售业态。引育新零售平台企业，推动即时零售与传统零售业融合发展，鼓励知名即时零售平台企业设立区域性、功能性部门和销售结算中心。支持平台企业研发推广即时零售 SaaS 等应用， 开展免费技术培训，对实体零售企业即时零售业务给予专向流量和营销优惠。（市商务局、市发展改革委、市财政局按职责分工负责）
2.推动传统零售数字化。支持零售企业加强人工智能、图像识别等技术应用，建设大数据平台、线上交易平台等，加快智能化、体验式门店布点。举办商贸流通新业态对接活动，指导帮助传统商贸企业对接有实力的即时零售平台，推动零售行业“上云上线”。组织申报创建省级电子商务示范企业和示范园区，促进线上线下消费融合发展。（市商务局牵头，市财政局、市市场监管局按职责分工负责）
3.完善零售供应链生态。支持商贸流通企业向供应链服务企业转型，推动即时配送企业、数字化产品和服务供应商、商户代运营服务商等供应链协同发展，营造即时零售平台、商户、门店、仓库、配送等为一体的即时零售供应链生态。支持电子商务平台下沉供应链，参与农产品销售物流体系数字化改造。支持第三方物流企业发挥仓配一体化服务优势，融合实体零售网点、网络零售等配送需求，发展面向各类终端的共同配送、即时零售。（市商务局、市发展改革委、市邮政管理局按职责分工负责）
4.加强即时零售配送服务。支持零售企业科学布局即时零售前置仓，鼓励符合条件的即时零售企业新设面积800平米以上的前置仓，支持即时零售企业建设改造冷库、购置标准托盘等装卸载具，配置使用智慧仓库管理系统。引导快递企业通过科学布设快递网点、智能快件箱等举措提升配送服务覆盖水平。加强末端网点建设，鼓励各地将智能快件箱（信包箱）、快递末端综合服务场所纳入当地公共服务设施建设。推动在商业楼宇、居民小区等场所设置即时配送员临时驻留点，在公共区域设置电动车充换电设施， 提升即时配送便利度。鼓励无人配送机、无人配送车等智能配送设备进社区、进楼宇、进产业园等。（市商务局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市邮政管理局按职责分工负责）
5.提升商贸载体智能水平。支持商圈、商业街、综合体等加 强商业基础设施智能化、数字化改造 ， 引进即时零售业态。支持各地一刻钟便民生活圈引入智能化、体验式品牌连锁便利店。鼓励开展即时零售业务的品牌连锁便利店、超市等在全市便民生活圈试点社区新增直营网点。（市商务局牵头、市发展改革委、市住房城乡建设局按职责分工负责）
6.打造数字消费创新场景。支持打造体验感新、交互性好、前瞻性强的消费新场景。鼓励商圈、街区、综合体等丰富夜购、夜食、夜游、夜娱、夜读等消费场景， 鼓励便利店 24 小时营业。支持即时零售平台开设老字号等本地商品专区，支持打造本地网红商品。加快发展线上线下融合消费，培育壮大智慧零售、智慧旅游等消费新业态，鼓励发展数字人虚拟主播、元宇宙等新消费场景。持续开展“徽动潜能消费 乐享活力亭城”行动，积极参加安徽省好网货大赛，培育壮大一批滁州网络消费品牌。（市商务局、市发展改革委、市文化和旅游局按职责分工负责）
7.实施数字赋能消费行动。聚焦新型消费，促进直播电商发展，支持滁州产品入驻知名电商平台。鼓励产业园区、电商企业发展电商直播基地，推动各地在热门商圈、特色小镇、旅游景区、乡村旅游重点村镇建设公共直播间。积极争创国家综合型信息消费示范城市、特色型信息消费示范城市。鼓励有条件的商圈、商店申报全国示范智慧商圈、全国示范智慧商店。加强政府、平台企业、零售企业和配送企业合作联动，提升促消费活动的针对性实效性，营造新型消费发展良好氛围。（市商务局、市发展改革委、市经济与信息化局、市文化和旅游局、市市场监管局按职责分工负责）
四、保障措施
8.加强组织领导。各地各相关部门要加强工作推动和统筹协调，细化实化政策措施，优化制度环境，加强要素保障，强化部门协同和上下联动，统筹推进分管领域政策措施落实，及时协调解决即时零售发展促进工作中的困难问题，大力推动本地即时零售发展，更好满足居民消费升级需要。（市商务局、市发展改革委、市经济与信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局、市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责）
9.强化政策保障。积极统筹省、市级政策资源，加力和优化促进即时零售发展目标完成政策，支持新零售业态发展。引导盘活闲置厂区、利用现有楼宇为前置仓选址提供便利，降低选址成本。引导灵活就业人员积极参加养老保险，支持灵活就业人员自主选择参保地。（市商务局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局按职责分工负责）
10.加大宣传引导。创新宣传方式，丰富宣传手段，加强即时零售等新型消费政策宣介和经验推广，推介新场景新产品，倡导健康、智慧、便捷、共享的消费理念，营造新型消费良好发展的舆论氛围。（市商务局、市发展改革委、市经济与信息化局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局、市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责）
滁州市推动即时零售发展三年行动方案免费咨询：15855157003（微信同号）
公示时间10天（2024年5月27日-2024年6月6日）。公示期间，如有不同意见，请及时反映并备注真实姓名和联系方式。
滁州市推动即时零售发展三年行动方案
为进一步落实安徽省商务厅、安徽省发展和改革委员会等9部门《关于印发安徽省即时零售发展三年行动方案的通知》（皖商流通〔2023〕91号）文件精神，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央、省经济工作会议要求和市委市政府工作部署，加快培育壮大新型消费，大力发展即时零售等新业态新模式，创新消费场景，优化消费环境，激发消费活力，更好满足人民群众品质生活需求。
二、工作目标
到2026年，全市新增500家即时零售小微商户，推动50家大中零售型商贸企业开展即时零售业务，打造5个以上消费新场景，力争培育即时零售额超1亿元品牌企业1家以上、即时零售额超 1000万元商户5家以上，全市网络零售额超240亿元，新零售产业生态进一步优化，消费创新氛围进一步浓厚，新型消费对经济发展的拉动作用进一步增强。
三、重点工作
1.加强即时零售主体培育。鼓励传统零售企业加快发展通过线上下单、线下履约，依托本地零售供给，满足本地即时需求的即时零售业态。引育新零售平台企业，推动即时零售与传统零售业融合发展，鼓励知名即时零售平台企业设立区域性、功能性部门和销售结算中心。支持平台企业研发推广即时零售 SaaS 等应用， 开展免费技术培训，对实体零售企业即时零售业务给予专向流量和营销优惠。（市商务局、市发展改革委、市财政局按职责分工负责）
2.推动传统零售数字化。支持零售企业加强人工智能、图像识别等技术应用，建设大数据平台、线上交易平台等，加快智能化、体验式门店布点。举办商贸流通新业态对接活动，指导帮助传统商贸企业对接有实力的即时零售平台，推动零售行业“上云上线”。组织申报创建省级电子商务示范企业和示范园区，促进线上线下消费融合发展。（市商务局牵头，市财政局、市市场监管局按职责分工负责）
3.完善零售供应链生态。支持商贸流通企业向供应链服务企业转型，推动即时配送企业、数字化产品和服务供应商、商户代运营服务商等供应链协同发展，营造即时零售平台、商户、门店、仓库、配送等为一体的即时零售供应链生态。支持电子商务平台下沉供应链，参与农产品销售物流体系数字化改造。支持第三方物流企业发挥仓配一体化服务优势，融合实体零售网点、网络零售等配送需求，发展面向各类终端的共同配送、即时零售。（市商务局、市发展改革委、市邮政管理局按职责分工负责）
4.加强即时零售配送服务。支持零售企业科学布局即时零售前置仓，鼓励符合条件的即时零售企业新设面积800平米以上的前置仓，支持即时零售企业建设改造冷库、购置标准托盘等装卸载具，配置使用智慧仓库管理系统。引导快递企业通过科学布设快递网点、智能快件箱等举措提升配送服务覆盖水平。加强末端网点建设，鼓励各地将智能快件箱（信包箱）、快递末端综合服务场所纳入当地公共服务设施建设。推动在商业楼宇、居民小区等场所设置即时配送员临时驻留点，在公共区域设置电动车充换电设施， 提升即时配送便利度。鼓励无人配送机、无人配送车等智能配送设备进社区、进楼宇、进产业园等。（市商务局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市邮政管理局按职责分工负责）
5.提升商贸载体智能水平。支持商圈、商业街、综合体等加 强商业基础设施智能化、数字化改造 ， 引进即时零售业态。支持各地一刻钟便民生活圈引入智能化、体验式品牌连锁便利店。鼓励开展即时零售业务的品牌连锁便利店、超市等在全市便民生活圈试点社区新增直营网点。（市商务局牵头、市发展改革委、市住房城乡建设局按职责分工负责）
6.打造数字消费创新场景。支持打造体验感新、交互性好、前瞻性强的消费新场景。鼓励商圈、街区、综合体等丰富夜购、夜食、夜游、夜娱、夜读等消费场景， 鼓励便利店 24 小时营业。支持即时零售平台开设老字号等本地商品专区，支持打造本地网红商品。加快发展线上线下融合消费，培育壮大智慧零售、智慧旅游等消费新业态，鼓励发展数字人虚拟主播、元宇宙等新消费场景。持续开展“徽动潜能消费 乐享活力亭城”行动，积极参加安徽省好网货大赛，培育壮大一批滁州网络消费品牌。（市商务局、市发展改革委、市文化和旅游局按职责分工负责）
7.实施数字赋能消费行动。聚焦新型消费，促进直播电商发展，支持滁州产品入驻知名电商平台。鼓励产业园区、电商企业发展电商直播基地，推动各地在热门商圈、特色小镇、旅游景区、乡村旅游重点村镇建设公共直播间。积极争创国家综合型信息消费示范城市、特色型信息消费示范城市。鼓励有条件的商圈、商店申报全国示范智慧商圈、全国示范智慧商店。加强政府、平台企业、零售企业和配送企业合作联动，提升促消费活动的针对性实效性，营造新型消费发展良好氛围。（市商务局、市发展改革委、市经济与信息化局、市文化和旅游局、市市场监管局按职责分工负责）
四、保障措施
8.加强组织领导。各地各相关部门要加强工作推动和统筹协调，细化实化政策措施，优化制度环境，加强要素保障，强化部门协同和上下联动，统筹推进分管领域政策措施落实，及时协调解决即时零售发展促进工作中的困难问题，大力推动本地即时零售发展，更好满足居民消费升级需要。（市商务局、市发展改革委、市经济与信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局、市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责）
9.强化政策保障。积极统筹省、市级政策资源，加力和优化促进即时零售发展目标完成政策，支持新零售业态发展。引导盘活闲置厂区、利用现有楼宇为前置仓选址提供便利，降低选址成本。引导灵活就业人员积极参加养老保险，支持灵活就业人员自主选择参保地。（市商务局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局按职责分工负责）
10.加大宣传引导。创新宣传方式，丰富宣传手段，加强即时零售等新型消费政策宣介和经验推广，推介新场景新产品，倡导健康、智慧、便捷、共享的消费理念，营造新型消费良好发展的舆论氛围。（市商务局、市发展改革委、市经济与信息化局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市文化和旅游局、市市场监管局、市邮政管理局按职责分工负责）