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认定和运行监测管理办法!安徽省农业产业化龙头企业申报条件、16地区奖励补贴

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2022/11/24     浏览次数:    
安徽省农业产业化龙头企业如何申报?申报的条件是什么?16市对农业产业化龙头企业奖励补贴如何?小编梳理了安徽省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法和农业产业化龙头企业的奖补政策
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安徽省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法
第一章 总  则
第一条  依据农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务 部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、 中华全国供销合作总社《关于印发农业产业化国家重点龙头企业  认定和运行监测管理办法的通知》(农经发〔2018〕1号)和《安 徽省人民政府关于印发安徽省推进农业产业化加快发展实施方  案(2017-2021年)的通知》(皖政〔2017〕43号),为推进 我省农业产业化经营又好又快发展,进一步规范农业产业化省级  重点龙头企业的认定和运行监测工作,加强对省级重点龙头企业  的服务与扶持,培育壮大农业产业化重点龙头企业,建立和完善 龙头企业与农民利益联结机制,增强辐射带动能力,特制定本办
法。
第二条  安徽省农业产业化省级重点龙头企业(以下简称 “省级重点龙头企业”)是指以农产品生产、加工或流通为主业, 通过合同、合作、股份合作等利益联结方式直接与农户紧密联系, 使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在规模和经营
指标上达到规定标准并经省农业产业化工作指导委员会认定
农业企业。
第三条  对省级重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵 循市场经济规律,引进竞争淘汰机制,强化农业产业化主管部门 职能,加强日常监督管理,发挥中介组织和专家的作用,坚持公
开、公平、公正原则,不干预企业经营自主权。
第四条  凡申报或已获准作为省级重点龙头企业的企业,适
用本办法。
第二章  申  报
第五条  申报企业应符合以下基本标准:
1. 企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通 为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的 公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中 外合作经营、外商独资企业,直接在工商行政管理部门注册登记
的农产品专业批发市场等。
2. 企业经营的产品。企业中农产品生产、加工、流通的销
售收入(交易额)占总销售收入(总交易额)70%以上。
3. 生产、加工、流通企业规模。总资产规模1亿元以上, 固定资产规模2000万元以上,年销售收入1.3亿元以上。特色 产业原则要求总资产规模8000万元以上,固定资产规模1500万
元以上,年销售收入1亿元以上。
4. 农产品专业批发市场年交易规模10亿元以上。
5. 企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行
贷款基准利率;企业诚信守法经营,应按时发放工资、按时缴纳 社会保险、按月计提固定资产折旧,无重大涉税违法行为,产销
率达93%以上。
6. 企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;有
银行贷款的企业,近2年内不得有不良信用记录。
7. 企业带动能力。鼓励龙头企业通过农民专业合作社、家  庭农场等新型农业经营主体直接带动农户。通过建立合同、合作、 股份合作等利益联结方式带动农户的数量一般应达到3000户以
上。
企业从事农产品生产、加工、流通过程中,通过合同、合作 和股份合作方式从农民、新型农业经营主体或自建基地直接采购
的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。
8. 企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科 技含量、新产品开发能力处于领先水平,企业有注册商标和品牌。 产品符合国家产业政策、环保政策和绿色发展要求,并获得相关
质量管理标准体系认证,近2年内没有发生产品质量安全事件。
9. 申报企业原则上是农业产业化市级重点龙头企业。
第六条  符合本办法第五条第1、2、3、5、6、7、8、9款 要求的生产、加工、流通企业可以申报作为省级重点龙头企业; 符合本办法第五条第1、2、4、5、6、8、9款要求的农产品专业
批发市场可以申报作为省级重点龙头企业。
符合本办法第五条第1、2、6、8、9款要求,以及第5款中
“企业诚信守法经营,应按时发放工资、按时缴纳社会保险、按  月计提固定资产折旧,无重大涉税违法行为,产销率达93%以上” 要求;且企业成立3年以上,年销售收入10亿元以上,以互联   网方式销售农产品收入占农产品销售收入之比达到60%以上,从   农民、新型农业经营主体、自建基地或省级以上一村一品示范村   镇直接采购的农产品占所销售农产品总量的比例达到50%以上,  带动农户数量2000户以上农产品电商企业,可以申报省级重点
龙头企业。
鼓励具有自主知识产权、科技创新能力强、资源优势明显、 产业增值效益大、自觉履行社会责任并紧密带动农户的农业企业 申报省级重点龙头企业。鼓励促进农村一二三产业融合发展、推  进农业供给侧结构性改革、参与乡村振兴以及发展农业产业化联 合体、创建农业产业化示范基地的农业企业申报省级重点龙头企 业。对申报前2年销售收入增长都不低于30%,以及与建档立卡 贫困户建立稳定农产品产销关系或者帮扶关系的农业企业优先
支持申报。
第七条  申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。
1. 企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定。
2. 企业须提供资信情况证明。
3. 企业的带动能力、带动方式和利益联结关系情况须由县以上农村经营管理部门提供说明,应将企业带动农户情况进行公示,接受社会监督。
4. 企业的纳税情况须由企业所在地税务部门出具企业近3年内纳税情况证明。
5. 企业产品质量安全情况须由所在地农业或其他法定监管部门提供书面证明。
第八条  申报程序:
1. 申报由县(市、区)农业产业化工作主管部门组织辖区内企业提出申请。
2. 各市农业产业化工作主管部门对申报企业进行综合考察,对所报材料的真实性进行审核。
3. 各市农业产业化工作主管部门应充分征求农业、发改、 财政、商务、人民银行、税务、供销合作社等部门对申报企业的 意见,并经市人民政府同意,按规定正式行文向省农业产业化工作指导委员会办公室推荐,并附审核意见和相关材料。
第九条  省属企业根据属地原则,按照本办法第八条申报程序申报。
第三章  认  定
第十条  省级重点龙头企业评审认定和运行监测工作由省农业产业化工作指导委员会办公室组织。
第十一条  省级重点龙头企业认定程序和办法:
1. 省农业产业化工作指导委员会办公室按照省级重点龙头企业的标准,对各市农业产业化工作主管部门上报的企业有关材料进行审核,提出审核意见。
2. 省农业产业化工作指导委员会办公室协商省农业产业化 工作指导委员会有关单位组成专家组,按照省级重点龙头企业认定办法进行评审,提出评审意见。
3. 省农业产业化工作指导委员会办公室汇总专家组评审意见,经公示无异议,报省农业产业化工作指导委员会审定。
4. 省农业产业化工作指导委员会审定,认定为省级重点龙 头企业,由省农业产业化工作指导委员会发文公布名单,并颁发牌匾、证书。
第十二条  经认定公布的省级重点龙头企业,享受有关优惠 政策。省级重点龙头企业所属的控股子公司,其直接控股比例超 过50%(不含50%)的,且控股子公司以农产品生产、加工或流通为主业,可享受省级重点龙头企业的有关优惠政策。
第四章 运行监测
第十三条  对省级重点龙头企业实行动态管理,建立竞争淘汰机制,做到有出有进、适量增补。
第十四条  建立省级重点龙头企业动态监测管理制度,每两 年进行一次监测评估。省级重点龙头企业应按要求正确、及时报 送企业生产经营、带动农户等情况,为企业的进出提供依据,为有关政策的制定提供参考。
第十五条   省农业产业化工作指导委员会加强对省级重点 龙头企业经济运行情况的跟踪调查,采取定期统计、情况调度、实地考察、随机抽查、重点督查等方式,及时了解企业基地建设、生产加工、市场销售、带农增收、质量安全等方面情况,帮助省级重点龙头企业解决发展中遇到的突出困难,完善相关扶持政策。
第十六条  监测评估的具体办法
1. 企业报送材料。省级重点龙头企业按照省农业产业化工 作指导委员会的要求报送企业经济运行情况,作为监测评估的重 要依据。在监测年份,除报送企业经济运行情况表和年度发展报 告外,还需报送经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益 情况,企业的资信证明、纳税情况证明、质量安全情况证明,县 以上农村经营管理部门提供的企业带动农户情况、社会责任履行
情况说明,应享受优惠政策的落实情况等。
2. 市级材料汇总与核查。各市农业产业化主管部门对所辖 省级重点龙头企业所报材料进行汇总、核查。核查无误后,报省
农业产业化指导委员会办公室。
3. 省级审核与评审。按照本办法委托中介机构根据企业报
送的材料进行审核,并组织专家组评审,提出评审意见。
4. 监测结果审定。根据专家组的评审意见,省农业产业化 工作指导委员会办公室拟制监测报告并提交省农业产业化工作
指导委员会会议审定。
5. 对因违法违规发生重大质量安全事故、上市违规操作、
存在坑农害农等违法违规行为,或被公布为重大税收违法案件当
事人的,取消其省级重点龙头企业资格。
第十七条  监测合格的省级重点龙头企业,继续保留资格, 享受有关优惠政策;监测不合格的,取消其省级重点龙头企业资 格,不再享受有关优惠政策。省农业产业化工作指导委员会办公
室以适当形式向社会公布监测结果。
第五章  附  则
第十八条  省级重点龙头企业及申报省级重点龙头企业的 企业应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。如存在舞弊行 为, 一经查实,已经认定的企业取消其省级重点龙头企业资格;
未经认定的取消其申报资格,4年内不得再行申报。
第十九条  省级重点龙头企业要及时提供有关企业运行情 况的材料。对不认真、不及时上报的企业给予警告,并作为监测
考核的重要依据。
第二十条  对在申报、认定、监测评审工作中,不坚持公开、 公平、公正原则,存在徇私舞弊行为的有关人员,要按有关党纪
政纪规定予以严肃查处。
第二十一条  省级重点龙头企业更改企业名称,应出具工商 行政管理部门的营业执照等更名材料,由市级农业产业化工作主 管部门提出审查意见,报省农业产业化工作指导委员会办公室予
以审核确认。
第二十二条  市级农业产业化主管部门应根据本办法,制定 农业产业化市级重点龙头企业有关管理办法,并指导县(市、区) 农业产业化主管部门制定县级重点龙头企业有关管理办法,开展
农业产业化重点龙头企业认定和运行监测工作。
第二十三条  本办法由省农业产业化工作指导委员会办公
室负责解释。
第二十四条  本办法自发布之日起施行。
安徽省农业产业化龙头企各市奖励补贴
1、合肥市农业龙头企业奖励补贴:
对农业产业化市级龙头企业发生的用于生产经营的资金贷款利息按照实际支付利息的 50%给予补助,单户企业贴息最高 50 万元,最低 10 万元;
2、宿州市农业龙头企业奖励补贴:
对新获批的省级、国家级农业产业化龙头企业,分别给予一次性奖补10万元、50万元。
3、淮北市农业龙头企业奖励补贴:
对当年认定的国家级、省级、市级农业产业化重点龙头企业、家庭农场、合作社,分别给予50万元、10万元、5万元奖补。复审通过的分别给予10万元、5万元、2万元奖补。
4、亳州市农业龙头企业奖励补贴:
支持农村电子商务发展,对农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与电子商务交易,通过电子商务平台、各类特色馆、微信销售平台等销售农副产品(原产地为亳州市),年销售额100万元以上(含100万元)的,给予经营主体网络销售额1%的奖励,最高不超过40万元。
5、阜阳市农业龙头企业奖励补贴:
支持龙头企业发展。对新认定的阜阳市农业产业化市 级重点龙头企业,一次性奖补项万元。
6、蚌埠市农业龙头企业奖励补贴:
新认定的市、省、国家级龙头企业,分别给予2万元、5万元、10万元一次性奖补;新认定的市、省级农业产业化联合体和甲级队,分别给予2万元、5万元一次性奖补;在省股交中心农业板挂牌成功的企业,给予5万元一次性奖补。
7、淮南市农业龙头企业奖励补贴:
对新认定的国家级龙头企业、省级龙头企业、市级龙头企业(包括龙头企业甲级队、农业产业化联合体),分别给予40万元、10万元、5万元的一次性奖励;对当年通过认证的有机农产品、绿色农产品、无公害农产品,分别一次性奖励2万元、1万元、0.5万元;对新获得农产品国家地理标志登记的机构或组织,给予10万元一次性奖补。
8、马鞍山市农业龙头企业奖励补贴:
对当年新认定的农业产业化国家重点龙头企业,给予一次性奖励30万元。
9、安庆市农业龙头企业奖励补贴:
市级以上农业产业化龙头企业以土地经营权、大型农机具、钢架大棚等生产设施、仓单、保单抵(质)押融资的,对担保费按担保费率的50%给予不超过50万元的一次性补贴。对当年创建国家、省农业产业化龙头企业、现代农业产业化示范联合体的,分别奖励20万元、10万元;对创建省农业产业化龙头企业“甲级队”的龙头企业奖励10万元。
10、芜湖市农业龙头企业奖励补贴:
对市级以上(含市级)农业产业化龙头企业、农产品加工企业当年新增固定资产投资在300万元-500万元、500万元-1000万元、1000万元-2000万元、2000万元-3000万元,一次性给予20万元、30万元、50万元、100万元奖补,对当年新增固定资产投资在3000万元以上的,按固定资产投资额的10%给予补贴,其中50%达产升规后拨付;对当年主营业务收入首次达到30亿元、50亿元、100亿元的农产品加工企业分别给予20万元、30万元、50万元奖补。市级以上农业产业化龙头企业当年进入规上企业的每家补助5万元。
11、铜陵市农业龙头企业奖励补贴:
新认定为国家级、省级农业(林业)产业化龙头企业的,分别给予20万元、5万元的一次性奖励。对到期重新认定的省级农业(林业)产业化龙头企业给予1万元的奖励。
12、宣城市农业龙头企业奖励补贴:
培育农业新型经营主体。对新获的国家级龙头企业奖励10万元;新获的国家级农民合作社,奖励5万元;新获省级龙头企业“甲级队”称号的,奖励5万元;省级以上龙头企业电子商务年销售收入超过100万元的,补助1万元;对通过电商形式实现年销售农特产品收入首次突破500万元、1000万元的企业主体,分别给予0.2%的一次性奖励,以此类推,最高不20万元。
13、池州市农业龙头企业奖励补贴:
对市级以上(含市级)农业产业化龙头企业,年销售收入首次达到1亿元、2亿元、5亿元,相应税后实际利润分别达到150万元、300万元、750万元的,分别一次性奖励10万元、15万元、20万元。
 对市级以上(含市级)非落后产能的农业产业化龙头企业,当年加工总产值5000万元以上的,对其比上年增加的用电部分按20%给予补贴,最高不超过20万元。
 对市级以上(含市级)农业产业化龙头企业、休闲农业示范点等农业新型经营主体,当年新增设备投资达100万元以上的,按照设备投资5%给予补贴,最高不超过10万元。
对新认定的省级农业产业化龙头企业和省级现代农业产业化联合体,分别一次性给予5万元奖励;对新认定的市级现代农业产业化联合体,一次性给予2万元奖励。
14、黄山市农业龙头企业奖励补贴:
对农业产业化龙头企业采取贴息扶持,其中龙头企业贴息每户不低于10万。对农产品电子商务、特色产业基地、休闲农庄等采取以奖代补,其中电子商务奖补每户不低于10万,特色产业基地和休闲农庄每户不低于5万元。
(1)生产、加工、流通企业。通过建立合同、合作、股份合作等利益联结方式带动农户达到1500户以上;通过合同、合作和股份合作方式从农民、新型农业经营主体或自建基地直接采购原料或购进货物占所需原料量或所销售货物量70%以上。
(2)农产品电商企业。从农民、新型农业经营主体、自建基地或省级以上“一村一品”示范村镇直接采购农产品占其销售农产品总量比例达到50%以上,带动农户1500户以上。
(3)农资流通服务类企业。年开展农业相关生产性服务50万亩以上。
7.企业科研创新能力。
企业具有较好的科技研发能力,技术在同行业中处于领先水平,科研成果转化能力、新产品开发能力强。
8.企业产品竞争力。
企业产品质量在同行业中处于领先水平;产品符合国家产业政策、环保政策,获得相关质量管理标准体系认证,有注册商标和品牌,近2年内未发生产品质量安全事件。
9.申报企业一般应为市级农业龙头企业。
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